大气绿岛模式效应

近年来，“绿岛”项目建设在各地如雨后春笋般兴起，对我国经济、环境和社会的协同促进作用愈加凸显，作为生态文明建设领域的“新基建”逐渐走进大众视野，同时催生新一轮的环境治理市场需求。国家印发的《“十四五”节能减排综合工作方案》、生态环境部印发的《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》中均明确提出支持“绿岛”项目建设。生态环境部、国家发展革新委等15个部门日前印发的《臭氧污染防治攻坚行动方案》中明确要求推进涉VOCs产业集群治理提升，加快建设涉VOCs“绿岛”项目；所称“绿岛”是指由government、企业或社会多元主体按照“集约建设、共享治污”理念投资建设可供多个排污单位共享的环保公共基础设施，实现污染物统一收集、集中治理、规范管理、稳定达标排放的集中点（片区）。通过实施绿岛模式，我们的城市变得更加宜居，空气质量得到了明显改善。大气绿岛模式效应

半年过去，以上虞区为表示的“建岛”之路初显成效。不只是虞越环保，上虞国邦生命科技产业园同样开启了“绿岛”模式。在完成环评和排污许可手续后，产业园集中建设了三废污染防治措施，按照“集约建设，共享治污”原则，全方面提升产业园治污管理水平，较大程度上缩减入园企业治污成本。得益于此，目前，园区内许多产业项目安全投产，也更便于园区顺利招商。接下来，我市将围绕“扩面提质、迭代升级”，加快推进“绿岛”建设，并同步开展“打捆审批+绿岛治理+数字监管”试点工作，以“建岛”工作实际成效切实推进我市经济高质量发展和生态环境高水平保护。山东集中治理绿岛模式业务在绿岛模式的推动下，我们的城市正在成为展示生态文明成果的重要窗口。

一方面，环保标准必须达到，环保义务必须履行；另一方面，企业生存发展，困境具体而现实。中小企业如果单独建设完备的污染治理设施，成本过高，难以承受，即便建有简易的治理设施，也很难稳定达标排放，导致相当一部分企业陷入“治污可能要赔、不治可能要停”的两难境地。尤其在肺炎肺炎影响、宏观经济下行压力不断增大的背景下，治污成本的大幅增加，对于中小企业的经营发展更是“雪上加霜”。同时，治理污染需要一定的专业性，不少中小企业由于综合实力不强、转产转型频繁，往往缺乏专业的治理技术和人员，治污设施管理不规范、运行不正常的现象时有发生，又陷入“反复治、治反复”的恶性循环。

一是推进高水平的建设，因地制宜，采取不同的治理模式。二是鼓励第三方治理等服务模式。组建专业性强，技术成熟的运行管理的团队，采取市场化专业化的运营模式。第三是推进相关产业的发展，通过绿岛建设串起生态产业链，加速释放相关产业市场的需求。较后，陈善莉建议强化激励约束机制。一是创新政策激励，拓宽绿色的融资渠道，规范有序引导社会资金积极参与绿岛项目建设和运营。二是加强监督约束，加强对绿岛项目实施的监督管理，推进落实安全生产和环保的各项要求。三是拓展治理路径，建成一批相对集中、管用的绿岛，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。绿岛模式强调将城市规划与自然环境保护相结合。

中华环保联合会VOCs污染防治专委会副秘书长许夏还针对“绿岛”项目申报大气污染防治专项资金的要点话题进行了分享。此外,在与会表示的共同见证下,谢玉红在大会上宣布启动涉VOCs“绿岛”项目(系列)团体标准和服务认证。她表示,随着“绿岛”项目建设需求的不断增长和排污单位对于“绿岛”项目建设要求的不断提高,“绿岛”项目呈现百花齐放状态,此背景下,联合会牵头组织相关专业人士和企事业单位共同制定行业规范,将引导“绿岛”项目的高质量建设和高效运行,向社会公众传递实施“绿岛”项目的重要意义和现实作用。绿岛模式致力于城市规划要以生态环境保护和改善为目标。大气绿岛模式效应

绿岛模式鼓励城市规划和建设要以提高自然环境的适应能力是城市可持续发展的重要方向。大气绿岛模式效应

对此，江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠表示，下一步江苏将探索“绿岛排污许可证+合同”管理模式，确认职责边界和治污义务。同时，也将加大对“绿岛”项目的监管，每个“绿岛”项目将设置一个公示牌，公示牌上附“绿岛”排污情况二维码，随时接受监督。目前江苏省多个设区市“绿岛”项目建设试点推进力度较大，但一些地方在“绿岛”项目推进上也存在观望态度，认为有资金补助才干;还有一些项目虽符合“绿岛”理念，但建设标准不高，难以形成示范效应。大气绿岛模式效应